Candidatura de Aragón a OGP

El Gobierno de Aragón y la Alianza de Gobierno Abierto (OGP)

Existen diferentes puntos importantes que sustentan el profundo interés del Gobierno de Aragón para unirse a Open Government Partnership. Por un lado, somos un territorio de más de 1,3 millones de habitantes, escasamente poblado y fuertemente envejecido (22% de la población es mayor de 65 años). En algunas comarcas nuestra densidad de población es propias de desiertos demográficos (10hab/km2), mientras que la ciudad de Zaragoza aglutina a más del 50% de la población total.

Esta despoblación se traduce en 77 municipios aragoneses con menos de 40 habitantes que se gobiernan de forma directa, a través de concejo abierto, lo que supone un 74% de los municipios gobernados de esta forma en toda España. Esta idiosincrasia territorial dificulta el ejercicio pleno de la ciudadanía de todos los colectivos de Aragón, constituyendo un reto para su participación en las políticas públicas y la integración de los principios de Gobierno Abierto.

Por otro lado, trabajamos intensamente la integración en nuestro sistema democrático de colectivos actualmente infrarrepresentados, especialmente la población infantil y juvenil (Proyecto Open Kids), y en las personas con dificultades de comprensión lectora (Proyecto Gobierno Fácil). En este contexto territorial y social, la Gobernanza Digital resulta un tema de interés prioritario que deseamos conocer en profundidad para facilitar el acceso a la participación de nuestros ciudadanos marcados por la despoblación y la infrarrepresentación democrática. La plataforma Aragón Gobierno Abierto del Gobierno de Aragón proporciona herramientas online de participación ciudadana como el editor ciudadano o las consultas previas. Asimismo, con el objetivo de reducir la brecha que puede suponer la gobernanza digital, en 2019 creamos Gobierno Fácil.

Creemos que la integración en la OGP es una oportunidad para, por un lado, conocer e implementar nuevas prácticas de Gobierno Abierto con enfoques prioritarios para nosotros: zonas rurales despobladas, colectivos vulnerables infrarrepresentados y polarización en las redes sociales; y por otro, compartir la experiencia de Aragón.

Áreas	Normas	Proyectos
*NORMATIVA Y PLANES*	Plan Estratégico de la Dirección General de Gobierno Abierto e Innovación Social, 2020-2023
*PARTICIPACIÓN Y COLABORACIÓN*	LEY 8/2015, de 25 de marzo, de Transparencia de la Actividad Pública y Participación Ciudadana de Aragón ORDEN CDS/354/2020, de 18 de marzo, por la que se da publicidad al Acuerdo de 26 de febrero de 2020, del Gobierno de Aragón, por el que se dictan instrucciones sobre la consulta pública previa en el procedimiento de elaboración normativa a través del Portal de Gobierno Abierto del Gobierno de Aragón	Participación ciudadana: Diseño colaborativo de servicios públicos: https://laaab2.gritovisual.es/2019/11/programa-de-diseno-colaborativo-de-servicios-publicos/ Programa de participación infantil OPEN KIDS: https://laaab2.gritovisual.es/2020/06/open-kids/ Procesos de participación ciudadana: https://gobiernoabierto.aragon.es/agoab/participacion Escuela de participación ciudadana: https://laaab2.gritovisual.es/2019/10/escuela-de-participacion-ciudadana-nuevo-curso-2019-2020/ Voluntariado: https://gobiernoabierto.aragon.es/cvol Innovación Social y co-creación de políticas públicas Frena la Curva: https://frenalacurva.net/ Social Impact Academy: https://laaab2.gritovisual.es/2020/01/inscripcion-social-impact-academy/ Libros que Unen: https://librosqueunen.org/ Ventanas que Unen: https://www.ventanasqueunen.org/
*TRANSPARENCIA*	LEY 8/2015, de 25 de marzo, de Transparencia de la Actividad Pública y Participación Ciudadana de Aragón Orden de 26 de octubre de 2015, de la Consejera de Ciudadanía y Derechos Sociales, por la que se establecen instrucciones sobre la tramitación, seguimiento, control y registro de las solicitudes de acceso a la información pública	Transparencia activa: https://transparencia.aragon.es/ Derecho de acceso: https://transparencia.aragon.es/content/derecho-de-acceso-la-información-pública Gobierno Fácil: https://transparencia.aragon.es/GobiernoFacil Consejo de Transparencia: https://transparencia.aragon.es/CTAR
*DATOS ABIERTOS*	Acuerdo del Gobierno de Aragón de 17 de julio de 2012 por el que se ordena el inicio del proyecto de apertura de datos públicos	https://opendata.aragon.es/
*RENDICIÓN DE CUENTAS, INTEGRIDAD Y ÉTICA PÚBLICAS*	Ley 5/2017 de 1 de junio, de Integridad y Ética Públicas Ley 6/2017, de 15 de junio, de Cuentas Abiertas de Aragón LEY 8/2015, de 25 de marzo, de Transparencia de la Actividad Pública y Participación Ciudadana de Aragón	Plan de Gobierno: https://transparencia.aragon.es/content/plan-de-gobierno-ix-legislatura
*GOBIERNO DIGITAL*		Blog Laboratorio Gobierno Abierto https://laaab2.gritovisual.es/Plataforma Aragón Gobierno Abierto https://gobiernoabierto.aragon.es/agoabPolarización en redes sociales: Hateblockers
*REDES*	Comisión Sectorial de Gobierno Abierto Reino de España Conferencia autonómica de participación ciudadana Red de entidades locales por la transparencia y la participación ciudadana	Red Iberoamericana de Laboratorios de Innovación Ciudadana Frena la Curva

Miembros de la Plataforma del Tercer Sector:

Cartas de apoyo a la candidatura:

Carta del Presidente del Gobierno de Aragón

Aragon Full Application Letter español

Candidatura con la Plataforma del Tercer Sector en Aragón

La candidatura del Gobierno de Aragón a formar parte de OGP se completa con la participación de la Plataforma del Tercer Sector en Aragón (PTSA). Ésta representa, de forma directa e indirecta, a alrededor de 300.000 personas en Aragón. Entre ellas se encuentran las personas con discapacidad o en situación de vulnerabilidad social, y aquellas que las cuidan en su entorno más cercano. Asimismo, la PTSA representa a las personas voluntarias de la región y se estima que su actividad supone el 1,45% del PIB de la región. Las siete entidades sociales que conforman la PTSA tienen entre sus objetivos establecer relaciones de gobernanza y co-creación de políticas sociales vinculadas con los colectivos que atienden.

Para ello, la Plataforma desarrolla acciones que dan voz a las personas con dificultades y canaliza sus reivindicaciones de forma práctica, siempre desde la perspectiva de la persona. Una de sus prioridades es facilitar que las personas que manifiestan una situación de fragilidad social tengan espacios en los que puedan ejercer su derecho a la participación con criterios de proximidad y cercanía. Permitir que éstos puedan participar en la toma de decisiones en igualdad de condiciones
con otros ciudadanos. Sin embargo, se trata de colectivos que actualmente apenas participan en los procesos tradicionales de participación ya que éstos no están adaptados a sus necesidades físicas o de comprensión lectora, por ejemplo, convirtiéndolas en meros espectadores del proceso de la toma de decisiones.

En este sentido desde 2019 la Plataforma trabaja con el Gobierno de Aragón en la redefinición de la participación ciudadana en la región bajo criterios de accesibilidad y adaptación personalizada a las capacidades y competencias propias de cada ciudadano. En concreto, a través del proyecto Gobierno Fácil. Es esta línea de trabajo la que les anima a formar parte de la candidatura del Gobierno de Aragón a OGP. Desean acceder al conocimiento de otras experiencias afines y acceder a diferentes recursos de gobernanza que pongan el foco en la persona con vulnerabilidad social. De este modo, mejorarán su labor y permitirán una mayor participación y co-creación de políticas públicas de personas en situación de vulnerabilidad.

Versión de este artículo en inglés: aquí